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              盤點為什么那么多官員自殺

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              2014-12-27 22:57:14
              來源:互聯網   編輯:代麗云
                [國內新聞]“官員自殺”近年來成為社會關注的話題。自殺的官員中,有的正在接受組織調查,有的已被刑事羈押,而大多數則尚未“東窗事發”。

                官員自殺事件發生后,公眾最關心的事情莫過于他們自殺的原因。但是,令很多人難以接受的是,除極少數被確認為“畏罪自殺”外,大多數自殺官員都被確認為心理健康出了問題(“精神抑郁”)。

                作為法律學人,我們當然不能如社會公眾那樣僅憑猜測和懷疑就把官員自殺與貪污腐敗直接聯系在一起。畢竟,官員與我們一樣,也是有血有肉的普通人,因此,他們既可能承受來自方方面面的壓力,也會因工作、生活等原因精神抑郁。如不能得到及時治療,他們也會抑郁自殺。從這個角度而言,官員自殺現象也可以被看作是精神衛生現象。但是,官員畢竟不同于普通人。作為公共權力的行使者,官員的一舉一動都可能與公共利益有關,也都可能牽動民眾的敏感神經。因此,官員自殺除了是精神衛生問題,也是政治問題。所以,官員自殺之后公眾要求公布真相,也屬正當要求。

                然而,無論是官場“潛規則”,還是“明規則”,都不利于查明官員自殺的真相。“人死為大”,至今仍然是不少中國人根深蒂固的觀念。在官場中,也有著這樣不成文的規矩。官員自殺了,無論他事實上是否涉腐,通常也沒有人愿再往下查。按照刑事訴訟法第15條的規定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責任。但是,犯罪嫌疑人、被告人死亡了,就不應再追究刑事責任了嗎?答案顯然是否定的。別忘了,刑罰除了有主刑外,還有附加刑。犯罪嫌疑人、被告人死亡后,主刑固然無法適用了,但是附加刑(如罰金、沒收財產等)并非就不能適用。否則,豈不放縱了貪官?因為,官員自殺了,無論其是不是由于“抑郁”,都可能涉及到腐敗資產。如果司法程序在涉腐官員自殺后徹底終結了,不僅可能使腐敗資產無法追回,也會鼓勵其采取自殺的方式來保護自己和家人。

                為了解決貪官外逃、自殺引發的訴訟障礙,修改后的刑事訴訟法增設了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序。雖然立法初衷是好的,但由于與該程序有關的相關證據制度在立法上或付諸闕如或模糊不明,難免導致其在實際運作中陷入困境。另外,如果官員自殺時尚不是犯罪嫌疑人、被告人,該程序就無法適用。因此,為了保障以民事手段打擊外逃、自殺貪官的順利進行,減少官員的“抑郁型自殺”,既需要從證據法理上辨明獨立沒收程序的基本證據法問題,以期為司法實務部門操作該程序提供學理支撐和技術指南,也需要考慮建立檢察機關對官員自殺事件的同步介入機制。即,只要官員自殺了,檢察機關都有權對其展開調查,無論其自殺之時是否已經涉案。為了不讓自殺官員的家人或其他既得利益者占到“便宜”,檢察機關在調查時既要注意查明自殺原因,也要注意查明其是否擁有腐敗資產。如果已有證據表明自殺官員擁有腐敗資產,檢察機關可代表國家向法院提起民事訴訟,由法院按照民事證據規則和證明標準進行審理并作出有關財物是否返還或沒收的民事判決。這既有利于減少官員“抑郁自殺”,也有利于反腐走向深入。

                自殺的女官員圖片:

                10月6日下午,50歲的紹興市計生委主任葉錦茹從紹興市五星級的國際大酒店14層一間客房里,縱身跳下,當即身亡。10月7日,警方表示,已排除他殺可能,并在其住的客房內發現兩封寫給家人和同事的遺書,稱不堪忍受病痛折磨。知情人士稱,葉錦茹身體不是很好,平時常腰疼。此次跳樓,疑因患有抑郁癥。

                為什么以這種慘烈的方式突然離去?葉錦茹的死訊在當地政界引起不小的反應和遐想。知情人士紛紛感到不解和惋惜。在親友眼中,葉錦茹人緣好,能力強,曾擔任紹興市婦聯主席職務,而且家庭幸福,其丈夫也曾是紹興市政府官員,一個兒子正在上大學。最近剛剛裝修好新房。

                據悉,事發后,警方在其入住的酒店房間內,發現她寫給家人和單位同事親筆遺書各一份,遺書稱已不堪忍受病痛的折磨。至于遺書的其他內容,警方表示,不便透露。記者從權威部門得到消息,葉錦茹并未涉嫌有經濟問題。(10月8日 錢江晚報)

                我很愿意相信這位不幸的計生委主任是因為不堪病痛折磨,而選擇了如此慘烈的方式為家庭減負,但是,就像他的一個要好的球友不敢也不原因相信她跳樓的事實一樣,博主也很難相信。老公體貼,兒子優秀,僅僅因為病痛,就視生命如淡水,了無牽掛的拋下了這么幸福的一個家庭,似乎很難承載她跳樓止痛。既然權威部門已經肯定她不涉經濟問題,那么,稱“已不堪忍受病痛折磨”的遺書里,還有什么讓警方“不便透露”呢?

                當然,遺書中可能會涉及個人隱私,但是作為政府官員,葉錦茹女士的自殺已經在當地政界引起不小的反應和遐想,警方如此含糊的一句“不便透露”,只能讓這種“遐想”更深更遠。其一,既然是為了減輕家庭負擔,那么為什么還要入住如此高檔的酒店?要知道五星級的紹興國際大酒店最貴的景觀套間高達1588元,就連最便宜的單人間也要398元。在這里跳樓自殺成本不算低,如果是自掏腰包,似乎有悖她不堪折磨為家庭減負的初衷;其二,透明是“遐想”最好的阻斷劑。事實上很多自殺尤其是官員自殺事件,并不復雜也并無太多的內幕,常常是警方或者當地政府部門一句“不便透露”,讓簡單的事情復雜化了。其三,抑郁癥和不堪病痛折磨,被當地政府頻頻用于解釋官員自殺的原因,公眾對此已經產生信任疲憊。上個月,遼寧省農村信用社聯合社主任、副理事長,曾任鐵嶺市常務副師長的袁衛亮意外死亡,官方發給出的認定是,袁衛亮由于患抑郁癥,近一個月病情加重,后溺水死亡,生前病情不為組織與同事掌握。而去年初至今至少有9起官員自殺事件,當地政府都用了“身體不好、嚴重失眠、工作壓力大、抑郁癥”等這樣的關鍵詞。

                人吃五谷雜糧不可能不生病,但倘若都像這些官員這樣“不堪病痛折磨”自殺了,那醫生們還能活下去嗎?所以,從這個意義上講,抑郁癥不是不能作為官員自殺的主因,但絕對不能一遇到需要解釋官員自殺,就貼上了“病痛”這個標簽,久而久之老百姓就不信了,至少我是不信了。

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